一、國內(nèi)動態(tài)

(一)“十四五”養(yǎng)老新舉措：發(fā)展社區(qū)租賃 促進康復(fù)輔具器具應(yīng)用推廣

在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委等部門貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得一系列新成就。一是多元社會保障不斷加強。基本社會保險進一步擴大覆蓋范圍，商業(yè)養(yǎng)老保險、商業(yè)健康保險快速發(fā)展。二是養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。初步形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷強化保基本、促普惠、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)供給。三是健康支撐體系不斷健全。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)有序發(fā)展，老年人健康管理服務(wù)全覆蓋，人均預(yù)期壽命提高到77.9歲。四是老年人社會融入程度不斷加深。老年人社會參與方式更加多樣，老年人居住出行、智能技術(shù)、權(quán)益保障等軟性和硬性、虛擬和現(xiàn)實的社會環(huán)境不斷優(yōu)化提升。五是銀發(fā)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。老年用品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技水平不斷提升，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

“十四五”時期，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門積極作為，加強規(guī)劃引領(lǐng)，落實《規(guī)劃》部署，推進老年用品產(chǎn)業(yè)、科技化智能化升級、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系等領(lǐng)域。優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，打造包容發(fā)展環(huán)境，完善便利監(jiān)管服務(wù)。支持產(chǎn)品創(chuàng)新，制定老年用品和服務(wù)目錄、質(zhì)量標準，加大老年產(chǎn)品的研發(fā)制造，積極開發(fā)適合老年人使用的智能化產(chǎn)品。打造一批創(chuàng)新力強、品質(zhì)優(yōu)良、標準規(guī)范的具有全國影響力優(yōu)質(zhì)品牌，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

(二)湖北啟動康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點

湖北省康復(fù)輔具社區(qū)租賃示范試點于本月正式掛牌。擬通過租賃、回收清潔消毒再利用的方式，推進康復(fù)輔助器具產(chǎn)品進家庭、進社區(qū)、進機構(gòu)，讓功能障礙人士享受便捷的康復(fù)輔助服務(wù)。推出輔具租賃產(chǎn)品16大類，超100種產(chǎn)品，包括護理類的多功能手搖床、翻身器;助行類的雙輪助行器、老年代步車;防跌倒訓(xùn)練類的平衡訓(xùn)練板;用于下肢康復(fù)訓(xùn)練的騎式下肢功率車等等。

殘障人士所在小區(qū)工作人員及康復(fù)輔具技術(shù)中心人員接到租賃申請后，上門提供相關(guān)輔具。工作人員表示，國家對80歲以上老人實行補貼政策，租賃押金不超過2000元，按正常租金的20%收費，若累計金額超過售價，產(chǎn)品直接贈送給老人。

(三)青海兩地啟動康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點項目

青海省民政廳組織召開康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點項目動員部署會議，加快推動西寧、海東地區(qū)率先建成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范的康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)體系。

2022年康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃試點項目下達資金242萬元，擬在西寧、海東地區(qū)篩選有意向，具有相應(yīng)優(yōu)勢的街道、鎮(zhèn)或社區(qū)設(shè)立區(qū)域性中心服務(wù)點，推動康復(fù)輔助器具租賃試點由點向面發(fā)展，建成覆蓋周邊60個城鄉(xiāng)社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，就近就便滿足老年人、殘疾人和傷病人對康復(fù)輔助器具的短期和應(yīng)急需求。16種符合租賃特性的康復(fù)輔助器具產(chǎn)品用于試點探索，將通過線上線下服務(wù)模式向社會提供共享輔助器具。通過打造社區(qū)租賃服務(wù)站點，開展康復(fù)輔助器具社區(qū)及家庭康復(fù)理療類租賃服務(wù)，輔助進行身體功能康復(fù)。還將通過微信小程序預(yù)約，開展個性化定制租賃，指派專業(yè)技術(shù)人員入戶評估，出具個性化定制輔助器具適配方案，提供服務(wù)。

(四)省區(qū)兩級智能康復(fù)輔助器具招牌在坪山順利掛牌

日前，“大灣區(qū)輔助器具創(chuàng)新中心”和“深圳市智能康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)基地”省、市兩級金字招牌在坪山區(qū)百泰產(chǎn)業(yè)園順利掛牌，拉開了坪山區(qū)智能康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的序幕，對推動全市智能康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展具有重要意義。

預(yù)計2025年，圍繞坪山國家高新區(qū)將聚集35家以上國內(nèi)乃至國際智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、培育3家上市公司，設(shè)立不少于1個國家級測評認證中心執(zhí)行機構(gòu)、1個全球創(chuàng)新產(chǎn)品展示交易中心、1個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加速器(骨干企業(yè)孵化中心)，帶動深圳市康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元，逐步形成以大灣區(qū)為中心，輻射全國，影響全球的高端智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)體系。

(五)吉林長春擬開展康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)

為保證長春市康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)工作規(guī)范有序開展，更好地滿足困難人群的康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)需求，近日，長春市民政局發(fā)布《長春市康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)實施細則(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)，擬向分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人護理補貼對象、重點優(yōu)撫對象等提供康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)，每人每年最高補貼2000元。具有城區(qū)(不含雙陽區(qū)、九臺區(qū))、開發(fā)區(qū)戶籍人員可享受政府購買康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)補貼，以經(jīng)濟困難人員為主。第一類為分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人護理補貼對象、重點優(yōu)撫對象、60周歲以上城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入對象、計劃生育特殊家庭人員等特殊困難群體。第二類為60周歲(含)以上有康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)需求人員。符合以上兩類條件的人員，只能認定一次，不可重復(fù)享受補貼。但納入政府集中供養(yǎng)對象不享受政府購買康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)補貼政策。

對于符合政府購買康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)條件的對象購買服務(wù)費用，實行政府適度補貼，超出補貼額度部分由服務(wù)對象個人承擔。按服務(wù)對象類別分為：第一類分散供養(yǎng)特困人員、重度殘疾人護理補貼對象、重點優(yōu)撫對象及60周歲以上城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象、城鄉(xiāng)居民低收入對象、計劃生育特殊家庭人員等特殊困難群體，服務(wù)費用在1000元(含1000元)之內(nèi)的，給予90%補貼;服務(wù)費用超過1000元部分，按80%給予補貼;每人每年補貼最高不超過2000元。第二類60周歲(含)以上其他有相關(guān)服務(wù)需求人員，按服務(wù)費用的50%給予補貼，每人每年補貼最高不超過1000元。

二、行業(yè)動態(tài)

(六)冬季項目殘疾人運動員分級新國標實施

2月23日,市場監(jiān)管總局在京召開標準宣貫專題新聞發(fā)布會,新的《殘疾人冬季運動項目運動員分級》國家標準已獲批發(fā)布并實施。

本次發(fā)布的《殘疾人冬季運動項目運動員分級》新國標,參考了國際殘奧委會冬季項目分級規(guī)則,系統(tǒng)提出了6個項目的運動員分級要求,具體包括殘疾人高山滑雪項目、殘疾人單板滑雪項目、殘疾人越野滑雪項目、殘疾人冬季兩項項目、殘疾人冰球項目、輪椅冰壺項目,涉及肢體殘疾、視力殘疾等不同殘疾類別。

新國標保障了我國殘疾人冬季運動項目在2022年冬殘奧會上“全面參賽”,今后將為各省市開展殘疾人冬季運動項目競賽分級和選拔殘疾人冬季運動項目運動員提供指導(dǎo)。不同于一般體育競技運動,殘疾人參加體育比賽,需要首先對其運動能力進行評估、分析,讓殘疾程度相同或相近的運動員在一起比賽,從而搭建公平競爭的平臺。

中國殘聯(lián)體育部副主任勇志軍介紹,分級是殘疾人體育公平競賽的基礎(chǔ)。新標準首先有利于促進我國殘疾人冬季運動規(guī)范化發(fā)展。2002年派團參加冬殘奧會比賽以來,我國一直參照國際殘奧委員會冬季運動項目各單項組織制定的運動員參賽醫(yī)學和功能分級標準,指導(dǎo)國內(nèi)殘疾人冬季運動項目運動員分級和選材工作,但未有國標。此次出臺的國家標準,將對國內(nèi)賽事組織、運動員選材、出訪參加國際賽事,以及舉辦殘疾人冬季群眾體育賽事起到規(guī)范指導(dǎo)作用。

民政部社會事務(wù)司一級巡視員徐建中介紹,我國殘疾人事業(yè)標準化工作隊伍比較充實;標準化體系比較完善;標準化工作作用比較明顯。民政部主要依托全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標準化技術(shù)委員會(標委會)開展殘疾人相關(guān)的標準化工作。在標準體系建設(shè)和標準制修訂方面,由標委會歸口,現(xiàn)行有效的國家標準有167項、行業(yè)標準35項,還有團體標準數(shù)十項,及陸續(xù)制定殘疾人相關(guān)的地方標準,形成了基礎(chǔ)標準、服務(wù)標準、產(chǎn)品標準和管理標準“四位一體”的標準體系。目前,167項服務(wù)和產(chǎn)品國家標準,涵蓋殘疾人康復(fù)服務(wù)、殘疾人文化體育、盲文與盲人服務(wù)、無障礙建設(shè)等領(lǐng)域。

(七)冬殘奧會舉辦帶動我國無障礙事業(yè)發(fā)展

......近年來，我國無障礙環(huán)境建設(shè)快速發(fā)展。即將在北京召開的冬殘奧會不僅推動北京、張家口等舉辦地無障礙建設(shè)水平大幅提升，帶動各地無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

北京冬殘奧村專門開發(fā)了無障礙智慧服務(wù)平臺，賽時通過手機App為殘疾人提供無障礙路線導(dǎo)航。此外，“冬奧手語播報數(shù)字人系統(tǒng)”正式上線，已在冬奧會期間投入使用，服務(wù)廣大聽障人士。張家口持續(xù)補短板、強弱項、固基礎(chǔ)。截至2022年1月，共改造盲道358.58千米，緣石坡道4422處，無障礙衛(wèi)生間680個，設(shè)置無障礙電梯、升降平臺101處，無障礙停車位805個，公共場館無障礙座席148個，接待和服務(wù)區(qū)域低位設(shè)施176處，賓館、酒店無障礙客房83間，無障礙公共服務(wù)網(wǎng)站38個，方便殘疾人工作生活。

據(jù)北京冬奧組委殘奧會部部長楊金奎介紹，組委會積極規(guī)劃做好冬殘奧會可持續(xù)和遺產(chǎn)工作，按照工作規(guī)劃，在籌辦工作中深入宣傳推廣包容性社會理念，關(guān)注無障礙意識提高和無障礙環(huán)境建設(shè)，通過籌辦冬殘奧會對政府決策和公眾觀念產(chǎn)生積極影響。

(八)門頭溝區(qū)探索構(gòu)建“3+1+N”居家養(yǎng)老服務(wù)模式

近年來，為進一步加快推進“三邊四級”養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建，北京市門頭溝區(qū)圍繞老年人“周邊、身邊、床邊”提供全方位居家養(yǎng)老服務(wù)，抓改革、強便利、優(yōu)服務(wù)，因地制宜探索建立了“3+1+N”居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。

為滿足失能老年人居家照料服務(wù)需求，結(jié)合重度失能老年人護理補貼制度，門頭溝區(qū)選擇條件成熟的鎮(zhèn)街，免費為老年人家庭進行適老化改造、配置康復(fù)輔具，探索由專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)上門提供居家照料服務(wù)。2021年，門頭溝區(qū)委社會工委區(qū)民政局出資258萬元，為1985名高齡失能老年人進行了家庭適老化改造和康復(fù)輔具適配，在2022年進入服務(wù)供給探索階段。

(九)第12屆廣州國際康復(fù)設(shè)備展覽會將于3月舉行

2022年3月10-12日，第12屆廣州國際康復(fù)設(shè)備展覽會將與第59屆中國(廣州)國際美博會同期舉行，是今年美博會的一大看點。

展商云集，展出面積達20000平方米，本屆康復(fù)展旨在打造集專業(yè)康復(fù)產(chǎn)品技術(shù)展示、新品首發(fā)、采購貿(mào)易、品牌傳播、趨勢展現(xiàn)、學術(shù)交流為一體的盛典級綜合服務(wù)平臺，展出內(nèi)容涵蓋康復(fù)機器人、康復(fù)工程及治療、輔助器具等全產(chǎn)業(yè)鏈上的數(shù)萬種產(chǎn)品技術(shù)與服務(wù)。

(十)2022廣州國際康復(fù)福祉、個人健康防護及護理用品展7月16日開幕

展會參展時間，2022/7/16至2022/7/18，地點為廣東,廣州中國進出口商品交易會展館，主辦單位中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會集眾拓(上海)展覽服務(wù)有限公司，承辦單位：集眾拓(上海)展覽服務(wù)有限公司。

本屆展會參展范圍包含康復(fù)醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備、助行移動輔具、無障礙生活設(shè)施、假肢及矯形器、護理輔具、醫(yī)療輔具、兒童康復(fù)輔助器具、溝通和信息輔助器具、養(yǎng)老用品和服務(wù)、個人生活自理和防護輔助器具等12個分類。

(十一)傅利葉智能榮獲上海市國際傳播領(lǐng)域最高獎項“銀鴿獎”

立足全面提升上海國際傳播能力建設(shè)，上海市第十六屆“銀鴿獎”(2021年度)評選結(jié)果揭曉。來自傅利葉智能的“ExoMotus步態(tài)與平衡功能訓(xùn)練評估系統(tǒng)”榮獲優(yōu)勝獎設(shè)計類部門獎項。“銀鴿獎”由中共上海市委對外宣傳辦公室主辦本次參評作品多達600余件，傅利葉智能憑借其在機器人設(shè)計領(lǐng)域的高水平獲獎。

ExoMotus下肢康復(fù)機器人作為傅利葉工業(yè)設(shè)計中心的設(shè)計成果之一，曾榮獲2020中國設(shè)計紅星獎，入圍中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎。據(jù)悉，傅利葉工業(yè)設(shè)計中心目前已參與20多個項目，包括上肢智能康復(fù)機器人系列、下肢智能康復(fù)機器人系列，在科技創(chuàng)新方面屢獲獎項，并入選“2021年度市級設(shè)計創(chuàng)新中心名單”。

未來，傅利葉工業(yè)設(shè)計中心將創(chuàng)造良好的設(shè)計、創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才，提高設(shè)計中心的創(chuàng)新水平和人才培養(yǎng)層次，加快發(fā)展步伐，形成科學的設(shè)計開發(fā)模式，促進智能機器人行業(yè)的科技創(chuàng)新和發(fā)展。