一、國內(nèi)動態(tài)

（一）政協(xié)委員呼吁出臺殘疾人輔具補貼政策

2022年全國兩會剛剛結(jié)束，就業(yè)、無障礙環(huán)境建設(shè)都是殘疾人關(guān)心的問題。在兩會上，有政協(xié)委員提議盡快建立全國性殘疾人基本輔助器具適配補貼制度。全國政協(xié)委員、黑龍江省佳木斯市殘聯(lián)副理事長張麗莉就殘疾人輔具適配向大會建言獻策，建議盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具適配補貼制度。她表示，目前我國只有少數(shù)發(fā)達地區(qū)建立了普惠性的殘疾人輔助器具補貼制度，覆蓋面和普惠程度還有待提升。

一是要建立補貼經(jīng)費分擔(dān)機制。經(jīng)費支付采取國家財政補貼與地方財政補貼相結(jié)合的方式，具體經(jīng)費支付比例依發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)而異。

二是要明確補貼范圍與標(biāo)準(zhǔn)。為有需求的殘疾兒童少年和持證殘疾人給予補貼。

張麗莉還建議，要根據(jù)殘疾人需求，分類制定《殘疾人輔助器具補貼目錄》，規(guī)定輔助器具類型、適用人群、補貼標(biāo)準(zhǔn)、使用要求和評估要求等。探索動態(tài)遴選機制，保障輔具產(chǎn)品能進能出的動態(tài)管理機制，促進輔具產(chǎn)品與殘疾人選擇的有效銜接，最大可能滿足殘疾人對輔具服務(wù)的多維需要和高層次需求。

建議有關(guān)部門盡快研究建立全國性殘疾人基本輔助器具適配補貼制度，提升輔助器具服務(wù)質(zhì)量，更大程度惠及殘疾人，為實現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)’作出積極貢獻。

 

（二） 北京進入到中度人口老齡化社會 計劃大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站 目前累計建成運營1000余家

17日，北京市人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《北京市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《北京科學(xué)素質(zhì)綱要》）。北京市科協(xié)常務(wù)副主席司馬紅介紹，北京將開展老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。通過實施智慧助老行動、加強老年人健康科普服務(wù)、實施銀齡科普行動，提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展的能力。

另外，今年的《政府工作報告》提出，積極應(yīng)對人口老齡化，加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。記者日前走進北京市東城區(qū)東花市街道南里東區(qū)養(yǎng)老驛站，實地探訪這里的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

為助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝” 北京將推進老年科技大學(xué)建設(shè)。“十四五”時期，北京將對青少年、農(nóng)民、老年人等五大重點人群開展科學(xué)素質(zhì)提升行動。在針對老年人的科學(xué)素質(zhì)提升行動中，北京將實施科技惠老行動，推進老年科技大學(xué)建設(shè)，助力老年人跨越數(shù)字鴻溝。

（三） 河北推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老 “低齡存時間 高齡換服務(wù)”

記者從河北省民政廳獲悉，河北省近日出臺相關(guān)文件進一步推廣“時間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)模式，調(diào)動更多社會力量參與養(yǎng)老志愿服務(wù)和社區(qū)治理，不斷提高老年人獲得感、幸福感、安全感。

時間銀行”互助養(yǎng)老模式是按照“低齡存時間，高齡換服務(wù)”的思路，鼓勵和引導(dǎo)年紀(jì)較輕的老年志愿者為年齡較大的老年人提供按摩、跑腿、維修等方面服務(wù)，按一定規(guī)則記錄服務(wù)時間、服務(wù)質(zhì)量等，當(dāng)這些老年志愿者年老需要服務(wù)時，可提取時間兌換。“‘時間銀行’本質(zhì)上是老年人之間的互幫互助，志愿服務(wù)多的老年人將優(yōu)先享受同等服務(wù)。  

（四） 河北港口集團錨定生命健康產(chǎn)業(yè) 打造“數(shù)智”品牌新高地

日前，工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生健康委2021年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范名單出爐，河北港口集團旗下河北數(shù)港科技有限公司躋身全國“智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)”行列。河北港口集團落實健康中國戰(zhàn)略，堅持“以港為基、相關(guān)多元、協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新發(fā)展”，全力推進港產(chǎn)城融合和高質(zhì)量發(fā)展，著力培育生命健康、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè),探索出一條省域?qū)用婵萍假x能健康養(yǎng)老的新路徑，在健康河北建設(shè)中寫下“河港方案”。

河北港口集團與東軟集團聯(lián)合成立河北數(shù)港科技有限公司（以下簡稱數(shù)港科技公司），通過數(shù)港科技公司大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)促進健康產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)重塑，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)跨部門協(xié)同，構(gòu)筑公共衛(wèi)生、協(xié)同醫(yī)療、便捷就醫(yī)、健康管理、普惠養(yǎng)老新模式。

數(shù)港科技公司為醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、金融和保險機構(gòu)，提供大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營管理以及大數(shù)據(jù)增值產(chǎn)品研發(fā)等服務(wù)，打通了在線診療、輔助診斷、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保支付等醫(yī)療核心環(huán)節(jié)，形成健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（五） 河南省預(yù)期1000萬老年人“入住”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺

為實現(xiàn)今年1000萬以上老年人入網(wǎng)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等目標(biāo)，河南省民政廳建立“8+1”工作專班推進機制，“火力全開”推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

今年以來，省民政廳圍繞“十四五”時期河南民政事業(yè)發(fā)展亟需解決的重點問題，突出抓好普惠養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)提升，社會兜底保障高水平夯實，基層社會治理高質(zhì)量深化，安全發(fā)展底線高標(biāo)準(zhǔn)筑牢“四高引領(lǐng)”，統(tǒng)籌社會事務(wù)管理、兒童福利和未成年人保護、社會組織管理、慈善社工事業(yè)、區(qū)劃地名管理、殯葬惠民服務(wù)“六域并進”，強化政治建設(shè)、法治建設(shè)、信息化建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)“四項建設(shè)”，搭建了“464”工作布局。

圍繞健全養(yǎng)老服務(wù)體系，省民政廳成立推進養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展工作指揮部，建立‘8+1’工作專班推進機制，實行項目化、清單化、制度化管理。結(jié)合群眾普遍關(guān)心的養(yǎng)老問題，將“推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)”列為省重點民生實事。今年推動智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺老年人入網(wǎng)人數(shù)達1000萬以上，促進全省普惠養(yǎng)老服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展，切實解決老年人急難愁盼問題。

（六） 河南省智慧康養(yǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究院正式揭牌

3月22日，由河南翔宇醫(yī)療設(shè)備股份有限公司牽頭的河南省智慧康養(yǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究院正式揭牌。

河南省智慧康養(yǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究院主要功能定位有兩個：一是圍繞智能康養(yǎng)設(shè)備行業(yè)，從事面向行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究、產(chǎn)品樣機制造、檢驗測試等的產(chǎn)品開發(fā)與優(yōu)化設(shè)計等服務(wù)；二是促進技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散和產(chǎn)業(yè)化，建立市場化機制為核心的成果轉(zhuǎn)移擴散模式，通過孵化企業(yè)、種子項目融資等方式，將創(chuàng)新成果快速引入生產(chǎn)系統(tǒng)和市場。

河南省智慧康養(yǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究院牽頭單位河南翔宇醫(yī)療設(shè)備股份有限公司是中國康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)內(nèi)的研發(fā)引領(lǐng)型龍頭企業(yè)，于2021年3月在科創(chuàng)板上市，成為我省第三家科創(chuàng)板上市企業(yè)。翔宇醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目被列入河南省“十四五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點建設(shè)項目，高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈被列入河南省先進制造業(yè)集群及重點產(chǎn)業(yè)鏈培育行動方案。

河南翔宇醫(yī)療設(shè)備股份有限公司持續(xù)加大研發(fā)投入，去年研發(fā)投入占比超過10%。該公司牽頭組建了河南省智能康復(fù)設(shè)備創(chuàng)新中心、省級重點實驗室，2021年成功創(chuàng)建國家企業(yè)技術(shù)中心，先后參與或承擔(dān)4項國家科技專項、參與起草28項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，專利數(shù)量突破1000項。

河南省智慧康養(yǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合創(chuàng)建單位包括天津大學(xué)、河北工大、鄭大五附院等高校及醫(yī)療單位，還包括瑞禾醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)上下游產(chǎn)業(yè)資源。研究領(lǐng)域涵蓋中醫(yī)、醫(yī)療器械、生命科學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、康復(fù)機器人等，聚焦康復(fù)機器人方向和智能康復(fù)系統(tǒng)，重點突破人機交互技術(shù)、智能傳感與控制技術(shù)、大數(shù)據(jù)云計算技術(shù)、安全評價與保障技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

二、行業(yè)動態(tài)

（七） 首都無障礙環(huán)境建設(shè)成就彰顯關(guān)愛殘疾人 科技賦能助殘 體貼細膩從容

冬殘奧會上，運動員盡情展現(xiàn)運動之美和生命精彩。這背后，是一系列先進、體貼的科技裝備，對殘疾人冰雪運動和日常生活的加持。高科技加持“賽用轉(zhuǎn)民用”，正惠及賽場外的殘疾人朋友。近年來，北京持續(xù)加大無障礙領(lǐng)域科技應(yīng)用。普及一站式網(wǎng)購輔具，無障礙智能設(shè)備遍布，科技力量讓首都無障礙環(huán)境更精準(zhǔn)體貼。

定制的滑雪架讓北京運動員鄭鵬在冬殘奧會越野滑雪男子短距離(坐姿)比賽中為中國隊再奪一金，成為中國冬殘奧史上首位雙冠王。

助殘科技為運動員們插上了“隱形的翅膀”。殘奧運動員使用的器材，大到滑雪架、座艙，小到一處關(guān)節(jié)假肢的接口，都會影響運動員競技水平的發(fā)揮，在不斷更新迭代。

科技保障團隊還研發(fā)了一套數(shù)字化監(jiān)控平臺。通過每日記錄運動員生理參數(shù)、訓(xùn)練強度、技術(shù)動作等信息，據(jù)此精準(zhǔn)調(diào)整訓(xùn)練方案，讓運動員在發(fā)揮自身潛力的同時，減少疲勞和損傷的發(fā)生。

 

賽場外，3個冬殘奧村也有許多高科技場景。掃描運動員手冊上的二維碼，就會顯示出整個冬殘奧村無障礙衛(wèi)生間、坡道、盲道、電梯等無障礙設(shè)施信息。獲取起點和目的地后，計算最優(yōu)無障礙路線，輕松一鍵導(dǎo)航。

科技正成為服務(wù)殘疾人的標(biāo)配。在剛啟用不久的北京市殘疾人服務(wù)示范中心，特別設(shè)立了“高新科技助殘展區(qū)”，不同障別的殘疾人朋友，可以親身體驗不同的科技助殘設(shè)備。“盲人出行手中有盲杖，可以探查腳下路況，但躲避高處障礙物有困難，助盲帽正好解決這個問題。”工作人員展示的一款智能助盲帽，前面帶有一個攝像頭，戴上它距離障礙物1米以內(nèi)時，帽子會發(fā)出報警，提示盲人前方有障礙。攝像頭還有拍照功能，可將拍下來的文字轉(zhuǎn)化成聲音，讀給盲人聽，乘公交車“看”站牌不再是難事。

此前幫助殘疾人朋友完成冬殘奧會火炬接力火種匯集儀式和火炬?zhèn)鬟f的大艾機器人；智能仿生手以及上、下肢助力外骨骼機器人，都可以自動感知穿戴者的主觀行動意愿，輔助其“隨心而動”，實現(xiàn)快走、慢走任意切換。

（八）“中國藥谷”助力駐馬店康復(fù)輔具發(fā)展

......作為“中國藥谷”建設(shè)的重要招商引資項目，泰康陽光由天津泰斯特儀器有限公司投資建設(shè)，總投資5億元，主要從事醫(yī)療康復(fù)輪椅、護理床、輔具類系列產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)10萬輛輪椅、3萬張護理床，將更好地造福廣大殘疾人、老年人朋友。

項目從簽約到建成，只用了短短一個多月時間，足以見駐馬店高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，以康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點城市建設(shè)為抓手，不斷提升殘疾人基本民生保障水平，改善殘疾人生活品質(zhì)，加快發(fā)展殘疾人照護和托養(yǎng)服務(wù)。中殘聯(lián)和省殘聯(lián)高度關(guān)注駐馬店康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力支持項目建設(shè)，助力打造全省乃至全國具有一定影響力的康復(fù)輔助器具特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)示范區(qū)。

后期我們還將投入康復(fù)醫(yī)療床、輔具類等系列產(chǎn)品，可實現(xiàn)年產(chǎn)值2億元，將帶動零部件生產(chǎn)、設(shè)計研發(fā)等同類型企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，形成康復(fù)輔具全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，將滿足更多殘疾人、老年人的生活需求。

據(jù)悉，為推進我市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)積極謀劃了醫(yī)療裝備和康復(fù)器具類項目10個，合計總投資41億元。目前，相關(guān)的6個項目正在有力實施，形成助推“中國藥谷”建設(shè)的濃厚氛圍。

（九） 2022年中國（廣州）家用醫(yī)療康復(fù)護理及福祉輔具展覽會開幕

3月10日，為期3天的2022第12屆中國（廣州）國際家用醫(yī)療康復(fù)護理及福祉輔具展覽會在廣州琶洲廣交會展館C區(qū)三樓15.3館正式拉開帷幕。虎年首場康復(fù)盛宴，眾多康復(fù)企業(yè)、專家和同行們再一次相聚于羊城。

本屆展會吸引了來自全國2萬名觀眾入場參觀。展示最新康復(fù)成果，體驗最新康復(fù)產(chǎn)品，實現(xiàn)康復(fù)技術(shù)的交流與合作，共同促進康復(fù)行業(yè)的發(fā)展。同期，展會將在C區(qū)三樓14.3館舉行平行主題會議“2022第九屆廣州國際康復(fù)論壇”，以“無疆界康復(fù)的創(chuàng)新發(fā)展”為主題，在秉承歷屆“跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨國界、跨職業(yè)群體”交流合作，舉辦各康復(fù)專科分論壇的基礎(chǔ)上，進一步探索“創(chuàng)新科技，賦能康復(fù)”的新時代康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展趨勢。

（十）《十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》首提中醫(yī)康復(fù)輔具

......隨著國內(nèi)醫(yī)療健康行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深入，最新《十四五中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》也指出要構(gòu)建中醫(yī)特色的國內(nèi)康復(fù)市場和中醫(yī)康復(fù)輔具。社區(qū)新醫(yī)療數(shù)字化運營服務(wù)商，也非常關(guān)注康復(fù)醫(yī)療和輔具領(lǐng)域，并構(gòu)筑了老人和兒童保健、社區(qū)微康復(fù)為核心的服務(wù)體系。