一、國內動態

(一)國家輔助器具華中區域中心在漢掛牌投入使用

5月16日，以“鞏固殘疾人脫貧成果 提高殘疾人生活質量”為主題的第31次全國助殘日湖北省系列活動啟動儀式在漢舉行，現場國家輔助器具華中區域中心、湖北省殘聯康復醫院掛牌使用。

據悉，新建成的國家輔具華中區域中心有12層大樓，集輔具高素質人才建設、產品集散、研發和適配服務于一體，是全國六大國家輔具區域中心之一。中心立足于打造華中區域殘疾人輔具文化宣傳中心、華中區域輔具適配服務中心、華中區域輔具展示信息中心、華中區域康復輔具技術人才培養中心、國家假肢矯形器技術區域中心、華中區域殘疾人輔具產業促進中心6大功能。

此前，中國殘疾人聯合會與省政府在漢簽署協議，雙方將在湖北共建國家輔助器具華中區域中心。去年6月23日，湖北省殘疾人輔具資源中心與奧托博克(中國)工業有限公司武漢分公司簽約，共建國家假肢矯形器技術區域中心。今年4月12日，省殘疾人輔具資源中心正式入駐國家輔具華中區域中心(創建)大樓。

(二)長沙舉行國家輔助器具華南區域工作創新交流會

5月11日至13日，國家輔助器具華南區域工作創新交流會在長沙舉行。來自廣東、廣西、江西、貴州、湖南、廣州、深圳、珠海、東莞九個省(區)市的輔助器具機構負責人、湖南省殘聯康復部負責人參加了會議。省殘聯黨組成員、副理事長陳毅華出席會議并致辭。會議由國家輔助器具華南區域中心何波主持。

陳毅華副理事長在致辭中代表會議承辦方，對華南區域各省(區)市輔具機構負責人的到來表示熱烈歡迎。他向大家介紹了近幾年湖南省輔助器具工作在轉變工作思路，聚焦深化改革創新，提升整理服務效能，不斷推動輔助器具工作轉型發展所做的工作，并結合國家、省委省政府“十四五”發展戰略和習近平總書記在湖南考察時的講話精神，就如何貫徹新發展理念，構建新發展格局，將輔助器具工作融入和服務健康中國、健康湖南貢獻新作為，奮力譜寫殘疾人輔助器具事業發展新篇章談了自己的想法。

會上，九個省(區)市輔助器具機構負責人分別介紹了當地輔助器具工作經驗做法，并根據國家輔助器具區域中心建設及相關職能要求，圍繞輔助器具專業化建設(職業技能標準制定)、國家輔助器具華南區域資源平臺建設、“十四五”期間輔助器具保障體系和服務體系建設、輔助器具機構職能定位與發展展開深入的研討，大家集思廣益，碰撞思維，推動新時代輔助器具工作創新高質量發展貢獻智慧和力量。

會議期間，安排參觀考察了湖南可孚、健耳聽力等輔助器具企業，為壯大輔助器具產業發展獻計獻策。

(三)湖南省召開殘疾人遠程康復服務項目工作推進會

5月13日，湖南省殘疾人康復研究中心(以下簡稱“省康復中心”)在醫教研一體化示范指導基地召開殘疾人遠程康復服務項目工作推進會。會議由省康復中心負責人主持，省殘聯康復部、省康復中心、基層定點殘疾兒童康復機構代表、服務企業負責人等參加會議。省殘聯黨組成員、副理事長陳毅華出席會議并講話。

會上，服務企業負責人從項目背景、建設意義、平臺介紹、平臺推進及后續工作等方面介紹了殘疾人遠程康復服務項目建設情況。省康復中心介紹了殘疾人遠程康復服務項目運行情況，重點闡述了資源庫內容建設、第一次遠程視頻指導上線情況，并從線上線下推廣方式、充實平臺內容、拓寬試點機構等方面提出了下階段工作設想。隨后，全體參會人員就項目運行及后續推進情況進行了深入交流。大家暢所欲言，肯定了項目實施的意義和必要性，分析了項目內容建設的可行性，探討了后期建設的主要方向和推廣的可持續性。

省殘聯黨組成員、副理事長陳毅華在講話中強調，要牢牢把握“建成全國首家省級數字化康復研究中心”“建成一個沒有圍墻、虛擬的康復中心”的開發初衷，進一步開拓思路，統籌謀劃。他指出，一是要突出項目的定位，借助殘疾人遠程康復服務項目實現服務示范、指導培訓、技術資源、參謀智囊的省康復中心的四大工作定位;二是要抓實項目的落地，服務細節的設計、功能板塊的構建、項目的組織實施等要以機構的需求為導向，確保項目落在實處;三是要整合社會各方資源，豐富項目的功能，加強項目與外界的聯系，實現平臺對內對外的全方位運用;四是要處理好與在建平臺的關系，康復部和康復中心各司其職，既建設好已有的遠程康復服務項目，又規劃好在設計的平臺，既關注好微觀層面，把握住宏觀層面，逐步構建全省殘疾人康復虛擬服務網絡。

(四)黑龍江：11項舉措鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接

近日，黑龍江省民政廳印發《鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》，出臺11項舉措，強化政策集成、資金集成、力量集成，全面鞏固拓展民政領域脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。

一是保持兜底保障政策總體穩定。

二是健全農村低收入人口監測預警機制。

三是完善分層分類的社會救助制度體系。

四是持續做好農村“三留守”人員關愛服務工作。

五是持續做好孤困兒童福利保障工作。

六是持續做好殘疾人、精神障礙患者福利保障工作。細化農村貧困重度殘疾人照護服務對象和服務內容，鼓勵和支持社會工作者、個人、企業、社會組織等社會力量參與照護服務，不斷加大康復工作力度。省社會康復醫院通過手術矯正、康復訓練、配置假肢矯形器和康復輔助器具，做好農村貧困殘疾人救助工作。

七是提升殘疾人保障水平。全面開展殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”，實現殘疾人異地申請補貼不受戶籍地限制。研究建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制，根據實際情況適當拓展補貼發放范圍。加大“福康工程”等公益項目實施力度，加強公益性康復輔助器具服務機構建設。

八是健全農村養老服務網絡。

九是加強農村基層政權建設和社區治理。

十是動員、引導社會力量參與鄉村振興。

十一是做好鄉村振興重點幫扶縣區劃地名工作。

(五)青海省首個“醫工結合”醫學治療與康復輔助器具配置試點平臺投入運行

近日，青海省“醫工結合”醫學治療與康復輔助器具配置試點平臺在省民政廳綜合樓建成并正式投入運營，這是青海省首個“醫工結合”創新示范服務平臺。

該平臺總建筑面積約3000平方米，由省福利慈善醫院和省康復輔具技術中心兩家單位負責運營，整合了醫療機構、社會福利機構、殘疾人康復機構、康復輔助器具生產機構等各方力量，是集研發、孵化以及成果轉化為一體的康復輔助器具產業平臺。主要為全省殘疾人、老年人、傷病人、殘疾兒童等需求人群在輔具臨床應用、老年人能力評估、術后治療、搶救性康復等方面提供更加優質的治療服務，為康復輔具產業集聚發展、康復服務模式創新、業態融合等領域的創新發展模式提供經驗。

二、行業動態

(六)相自成出席中國盲人協會與中國電子技術標準化研究院信息無障礙合作簽約儀式

2021年5月20日，中國盲人協會與中國電子技術標準化研究院信息無障礙合作簽約儀式在北京召開。中國殘聯黨組成員、副理事長相自成，中國殘聯理事、中國盲協主席李慶忠，工業和信息化部、國家市場監督管理總局、中國電子技術標準化研究院有關領導出席儀式。

相自成表示，黨和國家高度重視無障礙環境建設工作，隨著互聯網和現代信息科技的發展，信息交流無障礙工作作為無障礙建設的重要內容越來越得到重視。近年來中國殘聯和工信部等部門聯手采取了許多舉措推動信息無障礙工作，先后發布了《關于加強網站無障礙服務能力建設的指導意見》、《關于推進信息無障礙的指導意見》等重要文件，推動編制了《信息技術互聯網可訪問性技術要求和評測標準》等有關標準、服務規范。殘疾人專門協會特別是盲人協會，作為殘疾人的代表組織，在反映殘疾人的信息無障礙需求、參與相關的評測監督、推動相關標準方面發揮了重要作用。

相自成指出，加強網絡和智能產品的評測達標是非常重要的工作，這將引導全社會更加重視信息無障礙和信息服務適老化工作，激勵相關行業、企業自覺落實信息無障礙標準。今年發布的《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》對無障礙包括信息無障礙工作提出了明確具體要求，下一步，中國殘聯將繼續與工信部以及各職能部門、社會各界合作，切實加大無障礙相關政策的貫徹落實力度。努力消除“數字鴻溝”，助力社會包容性發展，為包括殘疾人、老年人在內的特殊群體創設一個更加包容、更加溫暖、更加便利，更加文明的社會做出貢獻。

會上，中國盲人協會和中國電子技術標準化研究院正式簽訂了信息無障礙合作協議，未來將共同開展互聯網網站和APP測試評估工作。與會領導為首批12位擔任信息無障礙體驗測評師的盲人頒發了聘書。華為、小米、滴滴出行、科大訊飛、榮耀終端、商湯科技、云天勵飛、煙臺朱葛軟件、深圳市信息無障礙研究會、黑龍江省信息無障礙產業技術創新戰略聯盟等14家單位共同發起智能終端信息無障礙倡議。簽約儀式后，與會人員以“數字時代，信息無障礙需求與發展”為主題展開圓桌論壇，共同探討在數字信息高速發展的背景下，如何推動和開展信息無障礙工作。

中國殘聯維權部、信息中心，中國銀行業協會等有關單位，盲人代表共計70余人參加活動。

(七)民政部召開加快發展康復輔助器具產業部際聯席會議

5月21日，加快發展康復輔助器具產業部際聯席會議第五次全體會議在京召開。部際聯席會議召集人、民政部黨組書記、部長李紀恒出席并講話，會議由民政部黨組成員、副部長詹成付主持。會議強調，各成員單位要切實把謀篇布局工作做細做實做到位，推動產業在高質量發展軌道上提速奮進，切實保障好特殊群體康復需求，服務黨和國家工作大局。

(八)湖南省民政廳舉行“福康工程”項目啟動 為貧困肢殘患者進行假肢取型并配發輔具

以“助殘有你我，奮進感黨恩”為主題，湖南省民政廳舉行第三十一次全國助殘日暨湖南省2021年“福康工程”項目啟動儀式。活動現場，為30多名殘疾人進行手術篩查和健康義診，為40多名符合“福康工程”項目條件的貧困肢殘患者進行假肢取型，為殘疾人發放一批康復輔助器具。

(九)全國養老護理職業技能大賽啟動部署

近日，民政部、人力資源社會保障部印發通知，決定聯合舉辦全國養老護理職業技能大賽。5月21日，民政部、人力資源社會保障部召開全國養老護理職業技能大賽啟動部署電視電話會議，民政部黨組成員、副部長高曉兵出席會議并講話。

(十) 國康發布移位類輔具研究

我國是全世界失能老年人最多的國家，也是需要護理長期臥床的老年人口最多的國家。 移位類輔具是輔助護理者實現對重度失能或完全失能障礙者體位水平轉移、輔助行動功能障礙者實現垂直移位的設施、設備、器具，包括升降機、 樓梯軌道椅、天軌、 起重機、 地面移位機(車、床、椅) 、 各類爬樓機(椅)，是養老機構實現一對一護理的選擇。

針對于此，國家康復輔具研究中心于近日發布了移位類輔具情報研究，從應用考量、輔具設計、應用概況、相關企業等幾個維度，闡述了移位類輔具發展現狀。

(詳情見附件)

(十一)全球無障礙宣傳日 華為在行動

近日，華為全球旗艦店·深圳萬象天地迎來了50多位客人，在這里體驗全場景下的無障礙功能。相比用聲音來溝通，他們之間多數人是用手語和華為AI字幕功能進行交流。

在這場以“愛本無障礙”為主題的體驗和交流活動中，工作人員向他們解答疑問：如果將攝像頭設備與手機或手表連接，有客人來訪或陌生人闖入時，手機和手表就會通過震動的方式提醒主人。

華為手機的AI字幕功能為聽障用戶以“看到”的方式相互溝通，它可以將語音轉文字，也可以將輸入的文字轉為語音，讓“聽”變得更簡單。

參加活動的聽障用戶王女士就提到，自己經常網購，可最怕接聽快遞人員的電話。AI字幕就能解決這些問題。在打開AI字幕功能后，開啟電話語音轉文字，快遞人員的電話語音就可以轉為文字，讓聽障用戶可見;聽障用戶通過在AI字幕的輸入框中輸入“請將包裹放在門口。”就會通過語音播報的方式傳達給電話另一頭的快遞人員。

當用戶用手機看視頻直播或者新聞聯播等無字幕的視頻時，無論是有聽力障礙的人或者因為環境因素無法聽清的普通人，只需將AI字幕的聲音源設為媒體聲音，就可以出現帶字幕的視頻畫面了。

從2017年開始，深圳市信息無障礙研究會便協助華為在每一次EMUI大版本更新時提供了充分的用研、測試、咨詢等專業的系統的無障礙解決方案。在一行行代碼間埋下了未來世界的無障礙種子，目前華為智能手機已具備15種無障礙功能，每月超1000萬人次使用終端無障礙服務。

手機在普通模式與無障礙功能開啟的使用方式是有很大區別，如左右滑動是焦點的切換、雙擊代表確定、雙指上下滑動可翻頁等。因此，無障礙專席熱線服務就與普通熱線服務要求有所不同，這一服務會為他們提供尋求周圍人幫助外的另一種便捷渠道。