一、國內動態

（一）河北在全國率先出臺本地殘疾預防行動計劃

近日，河北省印發《河北省殘疾預防行動計劃（2022-2025年）》，提出到2025年殘疾預防各項目標任務全面落實，指標處于全國中上水平。在國家殘疾預防行動計劃提出的任務指標、行動措施基礎上，新增了“7歲以下兒童健康管理率”和“困難重度殘疾人家庭無障礙改造數”等2項指標，并提出“2025年每縣至少建設一所康復中心，力爭每縣有1所縣級醫療機構承接殘疾兒童康復服務，逐步提升基層康復服務能力和水平”等新舉措。

（二）《2021年湖南省殘疾人事業發展統計公報》發布

近日，湖南省殘聯發布《2021年湖南省殘疾人事業發展統計公報》，公報以詳實數據展現2021年湖南殘疾人事業高質量發展的新成就，體現了全省408萬殘疾群體民生保障和改善成色更足的獲得感。

2021年，實施重點民生實事“康復救助殘疾兒童11000名”項目，幫助16046名殘疾兒童接受康復訓練。以農村低收入殘疾人為重點，持續組織實施殘疾人精準康復服務行動，全省共有286746名殘疾人得到基本康復服務。截至去年底，全省有殘疾人康復機構478個，康復機構在崗人員達16255人。

為加快推進無障礙環境建設，省政府在全國率先出臺無障礙環境建設五年行動計劃。省殘聯會同省住建廳等5部門印發《關于進一步規范提升困難殘疾人家庭無障礙改造的意見》，圓滿完成2021年重點民生實事“12000戶困難殘疾人家庭無障礙改造”項目12710戶。為40900名殘疾人發放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼。檢察機關開展無障礙公益訴訟專項監督行動取得實效。

（三）廣西壯族自治區殘疾人輔具中心舉行備戰2022年全國殘疾人輔助器具服務技能大賽集訓開訓儀式暨模擬賽

4月18日，廣西壯族自治區殘疾人輔具中心舉行備戰2022年全國殘疾人輔助器具服務技能大賽集訓開訓儀式暨模擬賽。為備戰全國大賽，中心詳細制定了集訓計劃、集訓要求、集訓日程，并組建一支專業隊伍，開展為期2個月的集訓。開訓儀式結束后，模擬賽正式開始。本次模擬賽對標對表全國大賽的標準、規則和模式，設置了理論基礎知識問答、案例分析、實際操作等三個環節，通過“動真格”的比賽方式，考驗隊員們理論基礎知識與實際操作能力。必答題環節，7名集訓隊員沉著思考，穩扎穩打；搶答環節，現場氣氛緊張激烈，隊員們拼反應，拼積累，互不相讓；案例分析環節，隊員們活學活用，仔細作答；實操環節，展現了廣西輔具人扎實的專業技能和良好的精神風貌。通過模擬賽，為參加全國殘疾人輔助器具服務技能大賽選拔優秀人才奠定基礎。

（四）山西省支持五千戶困難家庭適老化改造

2022年，山西省將實施養老品牌建設，提升養老服務水平。聚焦民生實事，加大養老服務設施供給，實施30個城鎮社區養老幸福工程，不斷總結經驗，提升品質，為全省社區居家養老提供典型示范。針對特殊困難高齡、失能、殘疾老年人需求，以施工改造、設施配備、老年用品配置等形式，支持5000戶困難家庭實施適老化改造。開展“家庭養老床位”建設工程，推動失能失智和高齡老年人家庭成員照護培訓納入政府購買養老服務目錄，支持有條件的地區探索開展失能失智老年人家庭照護者喘息服務。

（五）河南平頂山：今年起至2025年 4000余戶困難重度殘疾人家庭將完成無障礙改造

《平頂山市2022—2025年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》近日出臺并開始實施，平頂山市2022-2025年將為4000余戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造；到2025年底，實現“三類戶”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋，享受城鄉低保的重度殘疾人家庭廣覆蓋。

（六）陜西省丹鳳縣首個校園康復輔具服務室在丹鳳中學正式掛牌成立并投入使用

4月22日，陜西省商洛市丹鳳縣首個校園康復輔具服務室在丹鳳中學正式掛牌成立并投入使用。丹鳳縣殘聯為康復輔具服務室配備了輪椅、腋拐、助行器等21件常用輔具，為師生康復輔具服務提供極大便利。

丹鳳縣歷史文化底蘊深厚，尊師重教內化于心外化于行，全社會支持教育事業蔚然成風。丹鳳縣殘聯了解到校園師生因體育訓練和意外事故發生致使有康復輔具的需求后，帶領專業人員深入丹鳳中學等城區學校實地調研、座談論證，確定發揮殘聯系統輔具資源優勢，為教育事業助綿薄之力。隨后縣殘聯積極爭取項目資金，購置輪椅、腋拐、助行器等常用輔具，計劃在五月底之前扶持丹鳳初級中學等城區6所中小學校設立康復輔具服務室。康復輔具服務室的日常管理工作由校醫務室承擔，縣殘聯將不定期安排康復醫師對校醫進行康復業務指導培訓，為師生康復提供更加專業的服務。

據丹鳳縣殘聯相關負責人介紹，校園康復輔具服務室的設立主要是縣殘聯無償提供輔具支持，常年跟進服務，為有康復輔具需求的師生及家屬提供免費出借周轉共享便捷服務，減輕師生的經濟負擔，發揮輔助器具資源的最大效能，為全縣師生康復輔具服務，教育質量提升貢獻殘聯力量。

（七）湖北康復輔具租賃試點火爆

今年，在湖北省民政廳指導支持下，武漢市以湖北省康復輔具技術中心兩處租賃試點為支撐，成功申報第二批康復輔助器具產業國家綜合創新試點城市。兩處租賃試點試行一個多月以來，共接待市民咨詢上百次，通過為多位有康復輔具租賃需求的居民上門適配，發現老年群體對助聽器、輪椅以及拐杖的租賃需求量較大。

湖北省康復輔具技術中心負責人介紹，今年，還將在宜昌市猇亭區古老背街道桐嶺社區、十堰市張灣區車城路街道艷湖社區、江陵縣熊河鎮熊河社區、咸寧市咸安區浮山街道青龍社區、恩施市舞陽壩街道官坡社區、仙桃市沙嘴街道春天社區，開展康復輔助器具租賃服務試點工作。為周邊小區、街道、醫院、養老院等有康復輔助器具適配需求的人群提供多元化的服務：短期使用人群可“直接租賃”；潛在長期使用人群或不定期人群可“以租轉售”；長期使用人群的完好輔具可“轉售回購”；有需求的團體用戶可“團體租賃”。

據了解，康復輔助器具社區租賃服務試點期為三年，政府將每年安排專項資金用于康復輔助器具租賃服務補貼，重點是為重度殘疾人、居家老年人提供康復輔助器具租賃服務，舉辦相關的培訓活動，將建設不少于5個便民服務點。

二、行業動態

（八）第五屆進博會醫療展區康復養老專區線上推介會成功舉辦

4月20日，第五屆進博會醫療展區康復養老專區線上推介會成功舉辦。全國人大代表、國家會展中心（上海）總裁助理章偉民出席并講話。中國康復輔助器具協會會長閆和平、西萬拓聽力中國市場總監張霏霏、虹橋品匯暨上海虹橋國際進口商品展銷有限公司副總經理朱菁、上海市小咖云康復輔助器具產業服務促進中心副理事長江曉雋線上參會并發言，68家康復養老企業線上參會。

章偉民介紹了第五屆進博會籌備情況，表示當前國內外疫情形勢依然復雜嚴峻，但進博會籌辦的腳步從未停止，各項籌備工作穩步推進，企業簽約面積超過規劃面積70%。中國已成為世界上老年人口最多的國家，中國人民對于健康醫療和康復養老的需求日益增長，進博會“康復養老專區”集中展示國際領先的康復養老產品、技術和服務，符合市場需求，自第二屆設立以來，得到展客商積極評價。秉持著“綜合展、專業辦”的辦展理念，第五屆進博會康復養老專區將繼續做強做優，同民政部、中國殘聯、中康協等部門和機構積極規劃，將在第五屆進博會期間舉辦高水平配套現場活動，力爭為參展商、采購商創造更多價值。

閆和平表示，中國康復輔助器具協會作為全國性行業組織，積極推動康復輔助器具產業良好發展。協會將發揮行業優勢和引領作用，全力支持進博會和康復養老專區發展。

張霏霏表示，公司第四屆進博會參展效果好，決定第五屆擴大展位面積，并展示全新的明星系列產品，造福更多聽力障礙患者。朱菁表示，虹橋品匯將依托進博會平臺，加速展品變商品、展商變投資商，讓進博展品為全國各地更多的專業采購商和消費者所知。江曉雋表示，小咖云將立足進博會康復養老專區，搭建全球康復養老產品庫，為國內的經銷商、渠道商、采購商提供一站式資訊服務，連通國外康復養老企業供給端和國內需求端。

（九）第41屆中國國際康復輔助器具產業暨國際福祉機器博覽會將于6月在駐馬店舉辦

為貫徹落實《國務院關于加快發展康復輔助器具產業的若干意見》《“健康中國2030”規劃綱要》，搭建康復輔助器具產業國際化平臺，推動產業跨越式發展，提升康復輔助器具產業核心競爭力，積極應對人口老齡化，滿足殘障人康復服務需求，推進健康中國建設，增進人民福祉，中國康復輔助器具協會按照民政部推進產業發展及第五次部級聯席會議工作要點的部署要求，定于2022年6月10-12日在駐馬店國際會展中心舉辦第41屆中國國際康復輔助器具產業暨國際福祉機器博覽會。本屆主題為“構建康復輔助器具產業新發展格局，推動康復輔助器具行業高質量發展”。

（十）河北省明確到2025年基本建立醫養康養相結合的養老服務體系

4月26日，河北省政府新聞辦召開新聞發布會，公布了《河北省養老服務體系建設“十四五”規劃》。規劃明確了“十四五”時期河北養老服務體系建設總體目標和重點任務，提出到2025年，基本建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

根據規劃，“十四五”時期，河北將通過健全五大體系，構建起城市養老服務供給網絡，基本形成“一刻鐘”社區居家養老服務圈，助餐等日間照料服務覆蓋所有居住小區；全面建立農村“三級”養老服務網絡，明顯提高專業化服務水平；充分激發養老服務市場活力，不斷豐富為老服務業態，更好滿足老年人多樣化多層次養老服務需求，顯著提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

優化普惠型養老服務供給體系。面向社會老年人突出普惠性，提出強化居家養老政策供給，支持養老服務機構建設和運營家庭養老床位，根據老年人意愿和需求提供長期照護服務。按照“一街道一中心，一社區一站（點）”標準，分區分級規劃建設社區養老服務設施，增強助餐、助浴、助潔服務能力。打造縣鄉村銜接互通、功能互補的農村養老服務設施體系，補齊農村養老服務短板。支持各類社會主體參與養老服務。

打造多元化養老產業發展體系。針對老年人個性需求突出多元化，提出激發老年人消費潛力，強化老年人消費權益保護，推動養老消費提質擴容。統籌推進康養產業發展，構建“一環引領、兩極帶動、三帶集聚、多點支撐”的康養產業空間發展格局。