一、國內動態

(一)2021中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會在北京國家會議中心舉辦

10月15日至17日，2021中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會在北京國家會議中心舉辦。本屆展會以“發展輔具產業，創造美好生活”為主題，著力展示“十三五”殘疾人輔助器具事業發展成就和近年來康復輔助器具產業發展新成果，展示國內外康復輔助器具新技術、新產品、新應用和發展趨勢。本屆展會展出面積達25000㎡，設立移動出行、假肢矯形、視聽溝通、康復醫療、無障礙設施設備、冬季運動輔具等九大展區，展出內容覆蓋殘疾人和老年人生活、學習、就業、文娛等各類場景。展會期間，網易、澎湃新聞，騰訊網，鳳凰網，新華社，科技日報，新浪網，人民網，光明網，中國新聞網，北京日報，搜狐網等12家媒體對展會進行了集中報道，吸引各方廣泛關注。

(二)中國康復輔具產業大會在秦舉行

探討行業前沿問題，共謀創新發展方向，攜手推動康復輔助器具產業高質量發展。10月22日，第四屆中國康復輔助器具產業創新大會在秦皇島開幕。民政部副部長王愛文，副省長胡啟生，市委副書記、市長丁偉致辭。民政部社會事務司司長王金華，國家減災委專家委副主任閃淳昌，副市長高向陽、郭建平等出席開幕式。國家康復輔具研究中心主任劉健主持。開幕式上，京東康復輔助器具產業公共服務平臺、尚易制造分中心、智慧中醫創新康養模式合作研究等13個項目簽約，總投資52.5億元。國家康復輔具研究中心中試基地由北京市搬遷至秦皇島康復輔具產業園也啟動運營。

(三)第五屆廣州老博會今日開幕 為業界呈現一場高質量、高水平的養老健康產業盛會

10月27日,2021第五屆中國(廣州)國際養老健康產業博覽會(以下稱老博會)盛大開幕。來自廣州博覽會組委會、廣州市協作辦、市民政局、市衛健委、市老齡辦、市家庭經濟核對和養老服務指導中心中心、廣州市社會福利與養老服務協會、廣東跨采展覽有限公司等指導、主辦、承辦、協辦單位,國內部分省市民政廳(局)、衛健委和廣東省民政廳、省衛健委及廣州市各區民政局,以及全國養老(老齡)相關商(協)會、養老機構、參展商代表、媒體記者參加了開幕式。

廣州老博會到今年已經是第五屆,展會全面升級煥新,延續“政府指導、市場化運作”的辦展理念和思路,在廣州市民政局、市衛生健康委、市協作辦、市老齡辦、市家庭經濟核對和養老服務指導中心指導推動下,本屆博覽會總展覽面積達20000平方米,吸引全國近500個品牌參展,預計參觀交流人次達5萬以上。作為粵港澳大灣區成熟知名品牌展會,依托珠三角良好的產業基礎和毗鄰港澳優勢,為業界呈現一場高質量的養老健康產業盛會。

(四)國家發改委產業發展司調研我國康復輔助器具行業發展情況

近日，國家發改委產業發展司赴北京航空航天大學生物醫學工程高精尖創新中心調研座談，了解該中心智能康復輔具技術研發及成果轉化應用情況。國家康復輔具研究中心、中國康復研究中心、機械工業儀器儀表綜合技術經濟研究所等單位及部分重點康復輔具企業代表參加座談，參會代表圍繞我國康復輔具行業的發展現狀、特點、存在問題及與日本等國外先進行業國家間的差距等內容進行座談交流，并就推動我國康復輔具行業高質量發展提出了相關意見建議。

(五)上海全面推進康復輔具社區租賃服務試點工作 年底實現街鎮全覆蓋

上海市民政局近日發布通知，對75周歲(含)以上本市戶籍老人及60周歲以上、低收入的本市戶籍老年人，給予一定的康復輔具租賃服務補貼。符合條件的老年人可租賃試點目錄中的52種康復輔具。

(六)安徽大力推進康復輔具人工智能產業

2021年，在第一批康復輔助器具產業國家綜合創新試點實行三年后，第二批試點正式到來。在全國范圍內，康復輔具行業正在成為引導激發新消費、培育壯大新動能、加快發展新經濟，推動經濟轉型升級，有利于積極應對人口老齡化，滿足殘疾人康復服務需求的熱門產業。

2020年底，安徽省人民政府辦公廳正式印發《建設康復輔助器具特色產業園推動高質量發展行動方案》。方案稱：全省將要建成16個康復輔助器具特色產業園，打造5家銷售收入達5-10億元的帶動性強的龍頭企業。安徽合肥已經被規劃為整個康復輔具產業的產業重鎮。安徽近年來在康復輔具科技創新方面取得了一批高水平科研成果，擁有一批有實力的科研單位和團隊。安徽目前已擁有12家規模以上康復輔具企業，年產值達6.25億，已初步形成產業布局相對合理、門類相對齊全、品種相對豐富的產業體系。

2020年底，安徽省人民政府辦公廳正式印發《建設康復輔助器具特色產業園推動高質量發展行動方案》。全省建成16個康復輔助器具特色產業園，打造5家銷售收入達5-10億元的帶動性強的龍頭企業。人工智能正在成為康復輔助產業的“殺手锏”。安徽依托中國科技大學、中國科大先研院、中國聲谷等科研和產業平臺，在人工智能、互聯網+等方面發展迅速，為輔具產業發展提供了科技支撐。

(七)深圳打造坪山國家級高端智能康復輔具產業基地

,......10月15日，國務委員、國務院殘工委主任王勇、中國殘聯主席張海迪等一行在深圳展區分別聽取了深圳市殘疾人聯合會理事長董秀、坪山區投資推廣服務署署長劉穎杰關于深圳市康復輔具產業發展近況和坪山區的介紹，參觀深圳行正科技有限公司的腦癱兒童步態分析系統和深圳睿瀚醫療科技有限公司的腦機接口康復產品。

當日下午，市殘疾人聯合會、坪山區投資推廣服務署拜訪中國殘疾人輔助器具中心，并匯報了深圳將依托坪山國家生物產業基地打造高端智能康復輔具產業園的有關情況。

截至目前，已完成互助縣丹麻鎮、五十鎮、松多鄉;民和縣滿坪鎮、峽門鎮、馬營鎮、新民鄉、甘溝鄉、大莊鄉、轉導鄉共10個鄉鎮407名貧困殘疾人907件康復輔助器具的精準適配工作，累計實施金額近93萬元。同時，為進一步規范項目實施，確保配置的康復輔助器具質優價廉，工作組會同民政部督導組對配置的產品進行了質量抽檢。

2018年4月，深圳市印發《深圳市加快發展康復輔助器具產業的實施方案》，明確提出依托坪山區的深圳國家生物產業基地培育發展康復輔具產業。近年來，坪山生物醫藥產業發展態勢良好，已經集聚760多家生物醫藥和醫療器械類企業，具備了發展康復輔具產業的良好基礎。深圳市政府正謀劃在坪山打造國家級高端智能康復輔具產業集群，重點瞄準技術含量高、品質級別高、附加值高的“三高”產品。坪山區首期已籌集約85萬平米產業空間保障項目入駐。

二、行業動態

(八)“大城養老”浦東樣板持續完善

作為上海老年人口總量最大的區，截至2020年底，浦東新區60歲及以上戶籍老年人口已達102.78萬人，占全區戶籍人口的32.9%，呈現出老齡化、高齡化、空巢化的特點。

面對日益加快的老齡化形勢，新區加快落實《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》等有關文件精神，圍繞“高品質養老設施供給、高質量養老服務管理、高水平養老資源集聚、高素質養老人才隊伍”的目標推進養老服務體系建設。多方努力下，一份具有高質量發展、體系化推進特征，符合實際的“大城養老”浦東樣板已經成型，并仍在不斷完善。

從高品質養老設施供給、高質量養老服務管理、高水平養老資源集聚和高素質養老人才隊伍四個層面，形成具有高質量發展、體系化推進特征，符合實際的“大城養老”浦東樣板，并仍在不斷完善。

(九)智慧型康復輔具探索中醫康養新模式

10月，2021第四屆中國康復輔助器具產業創新大會上，一臺有大腦、有眼睛、有手、能全自動完成治療的機器人讓體驗者們感受到了人工智能技術在中醫診療方面帶來新奇。

這臺中醫經絡調理機器人是由中科尚易健康科技(北京)有限公司打造的上醫1號——中醫調理機器人。這臺設備將傳統中醫療法與柔性機器人、人體三維視覺追蹤、深度學習、多物理場等前沿技術相結合，基于深度學習的全景AI視覺系統，調理機器人可在1秒內完成全身處方路徑的提取，并自動規劃生成調理進程，驅動雙機械臂攜帶多物理場調理頭，模擬人的雙手在人體兩側完成精準調理，實現了中醫非藥物療法的數字化、流程化、標準化、自動化。

該中醫經絡調理機器人技術開創了傳統中醫療法新模式，為中醫非藥物治療手段，可根據醫生所開具的處方，自動完成調理路徑的規劃、提取與運行;設備還可遙控操作，便于醫患隔離，避免交叉感染。

(十)國家康復輔具研究中心發布輔具情報研究十二期——我國適老智能輔具現狀

從需求端來看， 面對持續增長的老年人口，老年人的購買能力與老齡消費需求不斷增長。由于大多數老年人難接受復雜操作的智能化產品，因此未來老年人對適老智能輔具操作界面：具有色彩對比強烈、形狀記憶、一鍵或兩鍵控制。需求將逐漸擴大。從供給端來看，我國適老智輔具產品雖然種類豐富，但存在著嚴重的兩極分化現象。低端適老輔具產品市場進入門檻低，產品較多且大同小異;高端適老輔具產品技術要求相對較高，整個市場中，適老高端智能輔具產品的企業極少。

根據工業和信息化部、民政部和國家衛生健康委員會的定義，智能養老設備是緊密結合信息技術， 具備顯著智能化、網絡化特征和健康養老服務功能的新型智能終端產品。 我國的“ 9073 養老模式”，即 90%的老人依靠居家養老、7%的老人依靠社區養老、 3%的老人依靠機構養老。適老智能輔具產品一定程度可以緩解居家養老的監測問題和社區養老和機構養老的成本問題，適老智能輔具需求潛力較大。